Las formas electorales constitucionales de 2007 y legales de 2008, no só,lo pusieron en jaque la institucionalidad del ó,rgano electoral sino tambié,n dieron cuenta de reglas socavadas por el descré,dito, el rechazo y la descalificació,n de algunos sectores que convocaron a un ejercicio para su reingenierí,a que se traducieria en la renovació,n del ordenamiento electoral.
Todo ello inscrito en el proceso electoral de 2006, sin duda uno de los má,s controvertidos de nuestra historia reciente. Fue así, que la implementació,n del paquete de reformas electorales se apostó, por un esquema acotado en donde la equidad y la igualdad se erigieran como diques capaces de contener los torrentes impetuosos de la crí,tica en la arena polí,tica.
Con este propó,sito en mente, la instauració,n de un recurso judicial efectivo, bajo las caracterí,sticas de sencillez, sumariedad y efectividad se impuso como un ideal regulativo que tuvo por objeto no só,lo promover la litigiosidad sino tambié,n evitar la producció,n de dañ,os irreparables a partir de las campañ,as desplegadas por los distintos partidos polí,ticos. Bajo estas coordenadas, el procedimiento especial sancionador vio la luz.
Es por ello que con la positivizació,n del procedimiento especial sancionador se pretendió, dotar de contenido y fijar los alcances de aquellas acciones instrumentadas por ciudadanos, dirigentes, personas fí,sicas o morales, concesionarios o permisionarios de radio y televisió,n, organizaciones sindicales, entre otros, siempre y cuando tuvieran por objeto los principios de equidad e igualdad que fueron los bastiones sobre los cuales se sostienen la actuales reglas electorales.
En contrapartida, la pretensió,n de este genuino propó,sito, el procedimiento especial sancionador, ha sido utilizado como herramienta de inmovilizació,n para quienes apuestan por un esquema de libertades irrestrictas, encontrando como derrotero comú,n un terreno fé,rtil para la crí,tica dura y severa. Por el contrario, quienes promueven un efecto silenciador han optado por el aumento de una litigiosidad que echa mano a medidas cautelares como instrumentos capaces de inmovilizar cualquier mensaje polí,tico electoral.
Por ende, para entender en su totalidad las implicaciones en la implementació,n del procedimiento especial sancionador será, necesario entenderlo desde sus entrañ,as. Es por ello que la obra fijando como coordenadas de estudio tales como: procedencia, presentació,n, trá,mite, elaboració,n de proyecto de resolució,n, entre otras, contribuirá, a que los operadores en la materia como partidos polí,ticos, ó,rganos electorales, abogados postulantes y otros tantos má,s puedan acercarse de forma fá,cil y didá,ctica al procedimiento en cuestió,n y desde esta trinchera formular planteamiento creativos.